سرویس سیاسی «فردا»: مسأله سؤال از رئیس جمهور که بر اساس قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، قانونی بدیهی است، چند روزی است که به محل مناقشه چهرههای مختلف در نهاد مجری این قانون ـ یعنی مجلس شورای اسلامی ـ تبدیل شده است. مناقشهای که طرفین آن هریک علتهایی را برای استدلال خویش مبنی بر آری/نه گفتن به سؤال از محمود احمدی نژاد داشتهاند و این چنین شده است که یک کشمکش فراقانونی بر سر این امر صورت گرفته است. اکنون باید بپرسید که اگر منصفانه نگاه کنیم، در نهایت سؤال از رئیسجمهور شدنی است یا خیر؟ و اگر شدنی است، مصلحت است یا خیر؟! استدلال افرادی که نسبت به سؤال از احمدینژاد موضع موافق گرفتهاند و کوشیدهاند تا این سؤال به سرانجام برسد (که علی الظاهر رسیده است)، عموماً بر سه رکن اساسی استوار است. نخست، بحث قدرت مجلس است . امروز دیگر بر کسی پوشیده نیست که مجلس شورای اسلامی با توجه به اختیارات قانونیاش، رکن مهم و استراتژیکی در ساختار سیاسی و نظام جمهوری اسلامی ایران است و چنین پایگاهی با این دامنه اختیارات قانونگذاری و نظارتی، یقیناً مرتبه بالایی از قدرت و نفوذ را در سایر قوا به ويژه قوه مجریه خواهد داشت. از همین
روست که مجلس برخاسته از آرای مستقیم مردم در رأس امور قرار میگیرد و ماهیت آن با اهمیت جلوه میکند. بنابراین، رکن نخست استدلال موافقین بر این اساس بیان میشود که مجلس شورای اسلامی قدرت و اختیار چنین کاری را دارد و حالا که ضروری دیده است از این قدرت استفاده کند، نباید خودش، خودش را محدود نماید و سلب اختیار کند. حق مجلس...

رکن دیگر، حق مجلس است. مجلس که اختیار قانونی دارد و در شرایط کنونی که اقتصاد کشور و مقولههای در ارتباط با آن دچار نواقص مختلف شده و پیامدهای اقتصادی آن جاری گشته است، مجلس حق ورود دارد و بر پایه همان رکن قدرت خود میخواهد از چنین حقی استفاده کند. حقی که به اون اجازه میدهد شخص اول اجرایی کشور را در برابر نمایندگان ملت حاضر سازد و در مدت شصت دقیقه تریبون مجلس را در اختیار او بگذارد تا بتواند پاسخگوی سؤالات نمایندگان ملت باشد. بنابراین، چارچوب این سؤال کاملاً در «حق» مجلس میگنجد. ا ما رکن سوم که بنیادی اساسی در رویکرد مجلس محسوب میشود، وظیفهگرایی مجلس است. مجلس با قدرت و حقی
که دارد، در نهایت باید چه عملی انجام دهد و راه به کجا برد؟ آیا جز این است که وظیفه مجلس هم در بُعد قانونگذاری و هم در بُعد نظارت بر حُسن اجرایش، عینیت یافتن حقوق ملت و تعهد به صیانت از آن است؟ بنابراین مهمترین رکن، نگرش وظیفهگرایانه بدنه مجلس نسبت به هدفاش است. نمایندگان مجلس، سوگند رفتار متعهدانه و حقگرایانه خوردهاند و از این روست که نمیتوانند از حق طبیعی خویش استفاده نکنند حتی اگر تمایل شخصی نداشته باشند، چرا که این امر به وظیفه مجلس تبدیل شده است. درباره استدلال مخالفین اما نگرش افرادی که مخالف سؤال از احمدی نژاد هستند، چیست؟ به نظر میرسد دو علت کلی در این رابطه وجود دارد. نخست، بی نتیجه بودن این سؤال و جواب است. مجلس حق قانونی دارد که از رئیس جمهور سؤال کند و رئیس جمهور هم باید در مجلس حاضر شود و به نمایندگان پاسخ بدهد، اما ثم ماذا ؟! چه نمایندگان قانع شوند و چه نشوند، هیچ اتفاق مهمی در این عرصه نخواهد افتاد و فقط یک سؤال و جواب صورت گرفته است. اگر نمایندگان قانع شوند که مشکلی نخواهد بود، اما اگر نشوند باید گفت خب نشدهاند، همین!! این یعنی ضعف جدی آییننامه مجلس در این زمینه و به هدر رفتن
نتیجه این همه بالا و پایین رفتن برای سؤال از رئیسجمهور که در نهایت عایدی مثبتی نخواهد داشت. اما از سوی دیگر، ا ستدلال جالبی وجود دارد؛ آن هم این است که آقای احمدینژاد اگر به مجلس بیاید امکان دارد جنجالسازی کند و این به نفع مصلحت کشور نیست و با رویه وحدتآفرین نظام تناقض ایجاد خواهد نمود. این استدلال عملاً به خاطر نفس سؤال از رئیسجمهور نیست بلکه به دلیل سؤال از احمدینژاد است! به تعبیری دیگر امروزه، «سؤال از رئیسجمهور» با «سؤال از احمدینژاد» تفاوت کارکِردی یافته است. برخی نمایندگان مجلس رعب این را دارند که با حضور احمدینژاد در صحن علنی و ارائه سخنانش، عملاً نه تنها عایدی حاصل مجلس نشود، بلکه اخلاق سیاسی نیز زیر پا نهاده شود و آفرینش جنجالهای جدیدی رخ دهد. این امر اگر چه به معنای دور زدن قانون به نفع مصالحی خاص است اما به جد می توان بابت آن رییس جمهور را نکوهش کرد که امروز از «ریاست جمهوری اسلامی ایران» بیم آن می رود که در تراز اخلاق اسلامی سخن نگوید و جنجال به پا کند. ایا رییس جمهور راضی به رواج چنین تلقی ای از خویش است؟
حاصل کلام اینکه عیان است که قوانین مجلس در مورد سؤال از رئیسجمهور، نیازمند بازنگری جدی است و هنوز فرجام سؤال از رئیسجمهور، بیعلاج مانده است. جالب اینجاست که تا به الآن این خلأ قانونی حس نشده بود. یعنی یا رؤسای جمهور قبلی به گونهای دیگر رفتار میکردند و مجلس واهمهای نداشته است و یا مطرح شدن سؤال از رئیس جمهور ضرورتی نیافته بوده است اما امروز با حضور دکتر محمود احمدینژاد و با سابقهای که از خود در سؤال قبلی به جای گذارده است، این خلأ احساس شد. البته باید به این نکته هم اشاره کرد که نباید به سمتی رفت که قوانین متناسب با کنترل یک شخص تدوین شود، بلکه باید مراعات حال رییس جمهورهای آتی را نیز نمود!
دیدگاه تان را بنویسید